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双流:加快推进“中国航空经济之都”建设成型成势

2020-01-13 10:57   来源:   编辑: 任俊   责任编辑: 马兰

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新时代开启新征程,新使命呼唤新作为!

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是推进中国航空经济之都建设的关键之年。自觉在区域发展和省市大局中发挥更大作用、作出更大贡献,双流区该怎么做?

1月9日,双流区委召开十三届十三次全会暨区委经济工作会,明确将坚定贯彻新思想新理念,以推进城市治理体系和治理能力现代化为方向,坚持稳中求进工作总基调,紧扣市委“创新提能年”主题,突出抓好经济增长动能、产业发展质量、城市形象品质、综合竞争优势“四个提升”,大力实施产业引育、功能区攻坚、营城优城、现代治理、品牌服务、惠民利民“六大工程”,高质量建设国家级临空经济示范区,加快推进中国航空经济之都建设成型成势,助力成都建设全面体现新发展理念的城市。

回眸2019

创新突破

航空经济之都建设蓄势起步

双流区委自十三届十次全会以来,区委常委会学习新思想贯彻新理念,以“三重”工作带全局、促发展,更加鲜明突出航空经济在区域发展中的核心引领地位,推动全区上下形成建设航空经济之都的思想共识和行动自觉,2019年各项工作取得新突破,为航空经济之都建设蓄势起步打下了坚实的基础。

——产业功能区建设更加聚焦聚力。坚持以项目为中心组织经济工作,新引进民航校飞中心西南基地等亿元以上项目54个、总投资1484亿元。圆通西南总部、澜至电子、京东方数字医院等42个重大项目加快建设,中国商飞大飞机产业园一期、西藏航空成都基地、川航北头货运基地、通威太阳能四期、芯谷孵化器等17个重大项目建成投运。探索设立“局区合一”管理体制,压缩管理层级、优化人力配置、提高办事效率,实现“企业办事不出功能区”,成都天府国际生物城合作共建取得重大进展。

——空港公园城市更加宜人宜居。编制完成杨柳湖城市中心等重点区域城市设计和双流西站等15个TOD站点综合开发规划,推动蛟龙工业港转型升级。实施市政项目49个,借势世警会完成4个场馆改造和体育中心沿线道路、景观形象提升。天府文创之港建设纵深推进,城市知名度美誉度明显提升。

——空港商务区打造更加坚定有力。区委十三届十一次全会专题研究部署商务区建设工作,成立专班全速推进,编制完成“一港四区”产城规划,完成起步区拆迁近1800亩,皇冠假日酒店投运,商务区服务中心(“空港·云”)春节前主体封顶,进出口商品展销中心等一批功能型项目和基础设施项目全面启动,商务区开发建设呈现出起点高、推进快、势头强的蓬勃之势。

——营商环境更加高效便捷。落实市委“国际化营商环境建设年”部署,完成287项自贸试验改革任务,“四个转变”政务改革、公证“最多跑一次”改革全国推广,企业开办时间缩减至0.5个工作日,常态开展“企业咖啡时”等政企对接活动,解决企业诉求782件,减税降费32.6亿元,兑现扶持资金12.1亿元。网络理政群众满意率排名全市第一。

——民生服务供给更加均衡优质。 “四区协同治理”案例获评“全国2019年民生示范工程”,7个基层党组织获评市级“党建引领示范单位”,新建成“15分钟社区生活服务圈”15个。完成年度“十大民生实事”,新(扩)建幼儿园和中小学校10所、新增学位7100个。推进大健康事业和大健康产业融合发展,新增城镇就业1.5万余人,2.1万名过渡群众入住新居,新建成幸福美丽新村3个。

——党员干部队伍更加务实担当。落实新时代党的建设总要求,始终把党的政治建设摆在首位,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。发挥区委总揽全局、协调各方的领导核心作用,凝聚起建设航空经济之都的强大合力。

部署2020

抓好“四个提升”,实施“六大工程”

推进航空经济之都建设成型成势

“面对各方面持续向上向好的整体态势,我们必须增强信心定力,把握目标任务,加强战略谋划,推动经济质量效益之变、城市形态品质之变、发展动力结构之变,高质量建设航空经济之都!”双流区委相关负责人表示,站在新起点,双流区突出抓好“四个提升”,大力实施“六大工程”,高质量建设国家级临空经济示范区,加快推进航空经济之都建设成型成势。

A

重点抓好“四个提升”

——稳投资,提升经济增长动能。以稳投资促稳增长、引导社会预期,聚焦产业链培育关键环节、功能配套薄弱环节、民生改善重点环节,精准政府投资、激活民间投资、扩大利用外资,又好又快实施一批优质项目,以可持续高质量的有效投资为区域经济发展增强后劲支撑。

——增效益,提升产业发展质量。坚持产业筑基、创新提能,注重投入产出比,以功能区建设为抓手优结构、促转型、上水平,增强产业规模效益、协同创新效益、要素配置效益,推动生产性服务业向专业化延伸、生活性服务业向高品质升级,提高现代适航产业集群度、显示度和核心竞争力。

——善治理,提升城市形象品质。着眼城市治理体系和治理能力现代化,围绕建设国家中心城市精品城区,坚持人本逻辑、精心营城,统筹推进城市空间风貌改造、生活场景打造、社区治理营造和文化内涵塑造,展示城市形态之美、品质之美、人文之美,让城市发展更有变化、让市民生活更加美好。

——促改革,提升综合竞争优势。坚持改革思维、开放视野,在功能区建设、门户枢纽打造、自贸试验创新、国资国企赋能增效等方面转理念、优机制、出经验,增强枢纽功能集成力、口岸通道转化力、资源要素吸聚力和营商环境竞争力,巩固提升区域发展比较优势。

B

大力实施“六大工程”

坚持“工作项目化、项目目标化、目标定量化”,双流区将紧扣“四个提升”重点任务,实施产业引育、功能区攻坚、营城优城、现代治理、品牌服务、惠民利民“六大工程”,推动经济高质量发展、城市高效能治理、市民高品质生活,把航空经济之都建设抓出成效、绘出精彩。

——实施产业引育工程,筑牢航空经济之都项目支撑。双流区将聚焦产业支撑型项目,坚持产业招引、促建、培育“三端发力”,目标项目抓招引、落地项目抓促建、存量企业抓升级,形成更多的引爆点、增长点和支撑点。双流区将做强前端,坚持“抓大不放小”;做实中端,突出“落地是关键”;做优后端,支持“壮大再发展”。

——实施功能区攻坚工程,增强航空经济之都发展能级。双流区将按照“核心在产业、关键在功能、支撑在园区、机制是保障”总要求,以核心区为带动,推进业态成链、场景复合、机制创新,打造适航特质鲜明、项目支撑有力、高效专业运营的产业功能区。为此,该区将突出集群集聚,提升产业链建设水平;突出场景营造,建设特色化产业社区;突出专业导向,构建高效协同保障机制。

——实施营城优城工程,塑造航空经济之都功能品质。双流区将围绕“建好门户、树好形象”,借势借力大运会等重大赛事活动,实施一批功能型项目,优化城市形态、做强城市功能、丰富城市内涵,提升空港双流宜居性、舒适度和美誉度。为此,该区将加强规划引导和有机更新,建设“高颜值”的靓丽城市;围绕彰显门户气质和空港品牌,建设“国际范”的消费城市;围绕传承本土记忆和历史文脉,建设“归属感”的人文城市。

——实施现代治理工程,提高航空经济之都治理效能。双流区将坚持以新发展理念引领城市治理方式转变,推动城市发展与现代治理融合共生,打造良序善治、安定和谐的首善之区。为此,该区将坚持绣花功夫加强城市运营治理,坚持多元参与加强社区发展治理,坚持法治思维加强社会安全治理。

——实施品牌服务工程,做优航空经济之都营商环境。双流区将坚持“政府优服务、企业提能级”,培育良好的投资生态和市场环境,打造国际营商环境标杆城区,让“投资到双流、创业在空港”成为企业家和投资者的普遍共识。为此,该区将进一步打造高效便捷的政务服务品牌,打造赋能聚势的开放服务品牌,打造优势明显的创新服务品牌。

——实施惠民利民工程,共建航空经济之都幸福家园。双流区将坚持以人民为中心的发展思想,用心用力改善社会民生,既要保基本、又要促优质,联动政府、社会、市民共建幸福家园。将持续提升教育品质,提供优质医疗资源,全力推进住房安居,进一步完善基本保障体系。


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