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年引800名外籍人才 成都实施融入“一带一路”三年行动计划

2019-09-30 14:21   来源: 成都全搜索新闻网   编辑: 龙昱丹   责任编辑: 高赛琦

成都全搜索新闻网9月30日讯 据成都市人民政府网消息,为深度融入全面服务“一带一路”建设,高水平建设国际门户枢纽和内陆开放高地,成都制定《成都市融入“一带一路”建设三年行动计划(2019—2021年)》。根据计划,2019——2021年,成都将每年引进800名外籍人才。到2021年,成都将开通127条国际客货航线,实现航空旅客吞吐量6300万人次。

如下:

成都市人民政府关于印发成都市融入“一带一路”建设三年行动计划(2019—2021年)的通知

各区(市)县政府,市政府各部门,有关单位:

《成都市融入“一带一路”建设三年行动计划(2019—2021年)》已经市委、市政府同意,现印发你们,请结合实际认真贯彻执行。

成都市人民政府

2019年9月23日

成都市融入“一带一路”

建设三年行动计划(2019-2021年)

为全面贯彻落实习近平总书记关于对外开放的重要论述精神和省委省政府、市委重大战略部署,深度融入全面服务“一带一路”建设,高水平建设国际门户枢纽和内陆开放高地,制定本计划。

一、总体要求

(一)指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻落实习近平总书记来川视察关于对外开放的重大要求,着力增强国际门户枢纽和国际创新中心、国际贸易中心、国际消费中心、国际交往中心等节点城市功能,加快建设泛欧泛亚国际门户枢纽城市和内陆开放高地,更好地在全省形成“四向拓展、全域开放”立体全面开发新态势中发挥引领辐射带动作用,为共建和平、繁荣、开放、创新、文明之路贡献成都力量。

(二)主要目标。

——立体多向战略通道基本形成。国际通达、洲际中转、国内联通能力大幅提升,国际航空干线、国际铁路班列、国际铁海联运等通道网络实现协同运行,服务“一带一路”的国际供应链体系基本形成,国际门户枢纽功能全面增强。

——开放型经济质量和水平全面提升。以成都为核心的跨境跨区域产业链、价值链、创新链加快形成,跨国公司在蓉投资规模水平再上新台阶,服务贸易、新外贸和新经济实现跨越式发展,国际化消费水平大幅提升,国际创新中心、国际贸易中心、国际消费中心功能全面增强。

——城市国际交往能力显著增强。与"一带一路"沿线国家(地区)的国际友好往来更加频繁,“三城三都”品牌建设成效更加凸显,国际影响力和美誉度大幅提升,国际交往中心功能全面增强。

二、重点任务

(一)立体多向战略通道建设专项行动。

1。构建覆盖“一带一路”沿线国家和地区的国际航空门户枢纽。以“一市两场”为载体,全面构建以成都为网络中心的国际航空大通道。加快形成“一市两场”航空枢纽格局。建成投运成都天府国际机场一期工程,推进形成成都天府国际机场、双流国际机场一体化衔接、协同化运行格局,提升成都国际航空枢纽的客货运输能级、服务保障能力和运营管理水平。优化国际航空战略通道布局。每年新开通5条以上国际(地区)客货直飞航线,新开通成都至罗马、伊斯坦布尔等城市的商务航线,至阿姆斯特丹、新加坡等城市的全货机航线,至胡志明、仰光等城市的文旅航线,以通程值机方式开行至南美的联程航线;重点加密成都至巴黎、阿姆斯特丹等城市的商务航线和至法兰克福、莫斯科的全货机航线。增强洲际中转能力。重点培育欧洲与东亚、南亚、东盟、澳新间经成都中转的洲际航线,提升机场中转设施能力和高峰小时流量,优化机场内部中转流程,缩短中转时间。[牵头单位:市口岸物流办;责任单位:市交通运输局、市发改委、市经信局、市商务局,相关区(市)县]

2.构建以成都为战略支点的四向铁海大通道。加快形成7条国际铁路通道和5条国际铁海联运通道,加快建设西部陆海新通道的主通道,构建以成都为枢纽、联系太平洋和大西洋的新亚欧大陆桥。打造国家高铁枢纽城市。优化提升高铁通道结构功能,加快高速铁路建设和实施干线铁路扩能改造,全力打通东向、南向高铁大通道,加快成自宜、成南达等高铁建设,全面融入国家高铁大动脉,打造“148”高铁圈。优化国际班列“四向拓展”网络布局。稳定开行成都中欧班列和中亚班列,持续加大国内互联互通班列开行密度,加快布局境内外枢纽节点、分拨中心和货物集疏服务点,完善覆盖欧洲主要商贸物流中心、主要铁路场站的线路和网络。加快建设国际铁路枢纽。协调推进成昆铁路扩能改造,畅通成都经攀西通往昆明经河口、磨憨、瑞丽衔接孟中印缅和中国—中南半岛经济走廊的铁路货运大通道;常态化开通成都经广西凭祥或云南河口至越南河内的“成都—泛亚”东线国际跨境铁路班列;适时开行成都至老挝等东南亚国家的国际铁路直达班列。共建铁海联运大通道。鼓励推行大宗货物中长期协议运输,加密开行成都至北部湾港口的高频次班列直达线;协调推进四川叙永至贵州毕节铁路建设,形成成都—隆昌—叙永—毕节—黄桶—南宁—钦州港铁海联运通道;协调推进成渝—隆百线铁路扩能改造,联通经缅甸皎漂港至印度洋的铁海联运西线。[牵头单位:市口岸物流办;责任单位:市交通运输局、市发改委、市商务局、市国资委,相关区(市)县]

3。建设服务“一带一路”沿线国家和地区的供应链枢纽城市和供应链资源配置中心。着眼产业转移趋势和跨国企业全球布局要求,打造与全球接轨的国际供应链服务保障体系。增强国际供应链服务能力。整合国际铁路港自贸通平台和国际航空港跨境贸易电商公共服务平台功能,推动全球生物医药供应链服务中心和全球跨境电商服务资源中心建设,集成供应链一体化服务,推动供应链业务办理“上线上网”。建设供应链总部基地。支持全球制造、贸易、物流企业以及供应链采购分销企业在蓉设立总部基地和分拨中心,支持成都优势产业龙头企业和供应链链主企业平台化发展,提供从国内端至国际端、生产端至销售端的供应链一体化服务。推动物流园区(中心)转型升级。深入开展国家供应链体系建设和现代供应链创新应用试点,推动成立供应链协会、供应链联盟、供应链研究院等行业组织,提供现代供应链优质服务和资源整合平台。(牵头单位:市口岸物流办;责任单位:市商务局、市金融监管局、市国资委、市科技局)

(二)国际创新合作专项行动。

4.建设“一带一路”人才自由港。依托“一带一路”沿线国际友城链,加强海外引智工作,改进外籍人才服务方式,提升成都创新创业人才集聚能力。大力引进国际创新人才。加快在“一带一路”沿线主要城市设立海外人才工作站,开展“‘一带一路’青年人才感知成都行”活动,实施国家外国专家局年度引进外国技术、管理人才项目。完善外籍人才服务机制。全面推进外国人来华工作许可制度,设立国际人才培训和职业资格认证中心,推动国际执业资格双边或多边互认。推进国际化社区示范创建。持续实施外籍人士“家在成都”工程,加快国际化社区的高标准规划与建设,建成一批海外人才聚集、机制灵活、创新活跃的人才社区。加强本土人才国际化培育。支持在蓉高校与“一带一路”沿线国家和地区一流高校、科研院所开展学位联合培养项目、师资培训项目;引进国际知名人力资源机构海外培训师资和课程,实施本土人才国际化培训项目。[牵头单位:市人才办;责任单位:市人社局、市委社治委、市教育局、市住建局、市规划和自然资源局、市公安局、市政府外办、市科技局、市财政局,相关区(市)县]

5。构建面向“一带一路”协作创新网络。广泛开展与“一带一路”沿线国家和地区国际创新协作,建立健全协作平台和机制,实现与“一带一路”沿线国家和地区创新资源的深度链接。高水平打造协作创新平台。大力引进“一带一路”沿线世界知名大学和企业在蓉建立研发机构和创新平台;支持本地重点科研机构与“一带一路”沿线国家和地区特色优势的科研机构共建高水平国际联合研究中心和实验室;加快“中国—欧洲中心”“一带一路”对外交往中心和“一带一路”产业合作园建设;支持有条件的企业与科研机构、高校合作,在“一带一路”沿线国家和地区建设研发中心,开展关键核心技术研发和产业化应用研究。多渠道开展国际科技合作。鼓励有实力的科技企业孵化器全球布局,鼓励有条件的科研机构、企业与“一带一路”沿线国家和地区开展绿色经济方面技术研发和产业合作。完善政府间科技创新协作机制。推进与“一带一路”沿线国家和地区政府、高校、科研机构、企业等创新主体建立长期战略协作关系。(牵头单位:市科技局;责任单位:市人才办、市人社局、市投促局、市教育局、市经信局、市发改委)

6。打造“一带一路”知识产权保护高地。以创建国家知识产权强市为契机,加快形成知识产权多元保护、跨区域协作的大保护格局。提升知识产权保护能级。深化与世界知识产权组织合作,参与或承办“一带一路”知识产权高级别会议,加强对外国知识产权人合法权益的保护;建强国家级知识产权运营平台、国家知识产权局“双创”示范基地转移转化平台。加强海外知识产权保护协作。探索建立与“一带一路”沿线国家和地区优质知识产权服务资源对接机制;深化中国(成都)知识产权维权援助中心建设,加强海外知识产权预警与海外知识产权维权援助;支持重点行业、企业建立海外维权联盟;引导行业协会、中介组织等第三方机构参与解决海外知识产权纠纷。(牵头单位:市市场监管局;责任单位:市投促局、市经信局、市商务局、市发改委、市金融监管局、市住建局)

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